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    當前位置:首頁 >> 綜合改革

    德陽市供銷社:推進“三社”融合 助力鄉村振興

    來源:德陽市供銷社  時間:2022-05-12 15:03:23  作者:  瀏覽量:392

    為解決德陽市鄉村區域產業發展資源分散、經營主體組織分散、發展能力弱和基層供銷社體系“空虛”、村集體經濟“空心”、農民合作社“空殼”問題,整合資源形成鄉村區域“聯股聯業、聯股聯責、聯股聯心”融合發展新機制新格局,德陽市在26個村通過打造村級供銷社綜合運營服務平臺,實現“三社”融合一體化發展的改革試點??偵琰h組書記、理事會副主任韓立平,監事會副主任宗義先后到德陽調研,均對這些做法及成效予以了充分肯定。

    (一)高位推進,形成工作合力。為從黨委政府層面高位有力推進“三社”融合一體化發展工作,德陽市供銷社提出了《德陽市村集體經濟組織、農民合作社、基層供銷社“三位一體”新型農村合作經濟融合發展試點方案》報市委,經市委研定作為全市創新型改革方案印發實施。并明確了有力的工作推進機制,市級層面由市政府分管領導總牽頭,市供銷社、市委組織部、市農業農村局共同牽頭,相關部門配合推進;地方層面由各區(市、縣)政府負責組織推進,試點村所在鄉鎮黨委政府負責具體組織推進。層層明確工作任務,壓實工作責任,組織深入全市相關鄉(鎮)、村,在調查研究基礎上,組織指導相關鄉(鎮)、村明確工作思路,擬訂和細化工作方案及產業發展方案,形成了“一村一策”的融合發展路徑。同時,通過市縣層層組織召開直達村一級的工作培訓推進會、產業業務發展對接會、會商會等多種方式指導幫助推進工作落實。

    (二)整合資源,組建運營服務平臺。試點的26個村均以供銷社、村集體經濟組織為發起力量,整合本村區域(可跨區域)資源,組建了由村集體經濟組織、供銷合作社、農民專業合作社為主,并吸納區域家庭農場、專業大戶、農村經紀人等共同參與的村級供銷合作社,作為村級區域統一提供對外營銷服務、村域生產及社會化服務和相關增值服務的運營服務平臺及綜合性“一站式”服務平臺,推進村域農業產業發展的組織化、規?;彤a業化水平。村級供銷合作社平臺原則上均統一注冊登記名稱,聚力打造德陽市供銷合作社綜合運營服務平臺統一品牌。村級供銷合作社理事長一般由村黨組織書記兼任、也可由其他合作方能人兼任,均可按考核領取激勵薪酬,調動經營積極性。

    (三)發揮平臺集聚效應,拓展業務發展空間。試點的26個村級供銷合作社運營服務平臺均以服務農業生產經營和農民生產生活為宗旨,以對外拓展市場對內加強服務和延伸產業鏈提升價值鏈為著力點,重點從規?;投贪迦蹴椫幸巹澃l展業務,拓寬發展空間。優先發展融合整合資源前分散的經營主體“想干、但干不了的”,有利于延伸產業鏈提升價值鏈的業務。從具體情況看,26個試點村供銷社運營服務平臺根據各自實際情況,主要在聯合發展生產基地及各類產業項目、農業生產社會化服務、農資供應服務、農產品冷鏈加工儲藏銷售服務、農村土地整理、農旅融合發展、勞務輸出服務等方面,發展了新業務新項目新業態,在拓展業務領域、延伸產業鏈提升價值鏈方面初見成效。為在試點中探索構筑上下聯通合力發展供銷社運營服務體系,各級供銷社均加強了與試點村的縱向聯合合作。各區(市、縣)供銷社或鄉鎮區域性供銷社均積極入股村級供銷合作社,市供銷社社有企業簽訂的數十萬噸農產品訂單及業務項目也優先與試點村供銷社合作,在試點區域一些產業業務項目方面,初步形成了上下聯通、合力發展、一致對外的供銷合作社運營服務網絡體系。

    (四)加大支持力度,試點村建設成效明顯。一是加大政策資金支持力度。組織部門為26個試點村基本都安排落實了每個村100萬元的村集體經濟專項發展資金支持,各級供銷社積極協調爭取的近千萬元財政資金多數用于優先支持試點村產業項目發展,相關部門相關政策項目資金也予以優先支持。市社社有企業也都將從資金資源及業務項目等方面,帶動基層社發展作為一項重要工作推進。二是試點村整合資源、一體化經營發展較好。如:旌陽區五星村供銷社整合了全村約70%的土地、閑置農房等產業資源,基本實現了一套人馬統一經營管理服務,統一規劃發展一、二、三產全產業鏈融合發展業務;綿竹市紅旗村供銷社將統一流轉土地3000畝打造產業基地,現已流轉1200畝,種植蔬菜600畝,糧食600畝,同時帶動周邊鎮、村蔬菜生產銷售。什邡市金桂村、同心村供銷社補短板強弱項,分別整合資金上百萬元建設打造農產品加工、冷鏈倉儲項目,延伸產業鏈做長價值鏈。廣漢市白里社區供銷社成功聯合區域相關經營主體承接發展5000畝稻蝦種養產業項目。

     

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